所有进入流通环节的商品，必须统一配备一张“明码实价标签”。在这张标签上，不仅要标明商品的品名、规格、计价单位、价格等常规内容，若是商品价格浮动，还必须明示浮动原因、期限、幅度等。
这是将于3月1日实施的《山东省明码标价管理办法》（以下简称《办法》）中的明确规定。
省发改委价格管理处工作人员告诉记者，具体圈定商品明码标价、服务明码标价、促销商品和服务明码标价3大明码标价范围，将有效地打击不正当价格行为，构建价格诚信体系，让老百姓明明白白消费。
商品打折须标明原因
在日常消费行为中，几乎每一个消费者都遇到过类似情形：一件正常售价400元的服装，商家为迎合部分消费者喜欢买便宜货的心理，在标签上标示1000元，然后再以6折即600元的价格“优惠”销售。一位商家这样解释，商品售价折扣大，对消费者的诱惑就大，这已演变成不少商家惯用的营销伎俩。
在花样繁多的促销行为中，比较常见的是“买X赠X”。其实商家赠送的商品，不是价值寥寥的便宜货，就是以次充好的劣质品，几乎无用。
省发改委价格管理处工作人员对记者说，上述促销行为涉嫌价格欺诈。据介绍，目前，市场上的价格欺诈现象层出不穷，花样迭出，综合起来，主要表现为：虚假标价、两套价格、模糊标价、虚夸标价、虚假折价、模糊赠售、隐蔽价格附加条件、虚构原价、不履行价格承诺、质量数量与价格不符等10大类。
数据表明，在所有的价格欺诈行为中，最常见的是虚标高价，然后打折优惠。
对此，《办法》规定，经营者进行促销活动时，降价销售商品或降低收费标准的，应标明降价原因、降价起止时间、原价及现价等内容；以折扣形式销售商品或提供服务的，应标明折价原因、折价起止时间、折扣前的价格和折扣幅度；实行赠券销售商品和提供服务的，应当标明参加赠券销售的商品范围、赠券价值、赠券计算办法、使用范围和期限以及有关附加性条件等详细内容，赠券应给予消费者合理的使用期限。
服务质量服务价格须标示清楚
调查显示，近年我省的互联网销售、餐饮服务、娱乐休闲服务、汽车维修、电信等服务业发展迅猛，但投诉案件也呈快速增长态势。从省消协受理的投诉情况看，高价低质、多收费等价格欺诈乱象占比最高。
据介绍，在查处的价格违法案件中，热点问题集中在汽车维修服务与收费不符，药品和医疗服务价格过高，通信运营商提供套餐、短信、手机上网等服务存在模糊价格等行为。其中，社会反应最突出的是医药价格收费过高，表现为医疗服务肢解收费项目、重复收费、扩大范围多收费、一次性医疗器械多收费、违反药品集中招标采购政策规定抬高收费项目。
餐饮业方面，因酒店位置、装修条件不一，同一品牌的烟、酒、茶、饮料售价有天壤之别；服务缩水、缺斤少两、以次充好时有发生。据记者了解，在不久前的一次餐饮业服务水平检查中，检查人员发现，售价80元/斤的螃蟹，捆绑的稻草竟重达4两，属典型的价格欺诈。
针对上述问题，《办法》规定，提供餐饮服务的经营者应使用经监制的价目簿或菜谱，并标明菜肴品名、容器规格、主料重量、计价单位、售价等内容，饮料、酒水、香烟应标明品名、产地、等级、规格、计价单位、价格，确需收取服务费的，应在价目簿或菜谱中载明等。
《办法》要求，提供机动车维修服务的经营者应在收费窗口或维修场所醒目位置明码标价，要标明企业名称、企业资质等级、维修类别、车型、维修项目、工时定额等；修理材料费应标明总成系或装置名称、基础零件、主要零件及其他零件系或装置名称、计价单位、材料管理费率、价格等；检测调试应标明检测调试项目及收费标准等。
电信行业需要明码标价的内容包括服务项目、资费标准、计费原则及批准文号等。电信业务经营者提供电话信息服务的，应公开各类信息服务的项目和价格，当用户拨通信息台后，应播送收费标准提示音。
《办法》还规定，医疗机构应在收费窗口等显著位置，通过电子触摸屏、电子显示屏、公示牌等形式对医疗服务收费实行明码标价，医疗机构应当对住院病人实行价格查询服务；二级以上医疗机构应当实行“住院费用一日清单制”。
营造明明白白的消费环境
省发改委有关人员向记者表示，价格欺诈究其本质就是违法经营者利用标价形式，向消费者传递了虚假的或者不完全的价格信息。“明码标价就是让所有的价格都清清楚楚。”
在记者采访中，许多消费者反映，各种降价促销、打折优惠、赠券活动如乱花迷眼，让人糊涂，失去了信任感。明码标价之后，透明度高了，购买商品和服务就踏实了。
但是，一些业界人士也对明码标价在执行中能不能到位产生疑问。一商店老板对记者说，目前，有规模的大商场除了促销商品尚未标明浮动原因、幅度、期限外，正常销售的商品基本做到了明码标价。但是，对于分散在社区中的便民商店，由于价码标签大都是从物价部门一次性领取，商品标价权由商店自己掌握，一般消费者无从确定商品的“原价”，也就无法对价格的浮动与否作出准确判断。她举例说，一件进价才18元的T恤衫，在一家服装店竟然标价128元。多数消费者在不知原价的情况下，难免遭遇欺诈。
此外，对于《办法》中规定餐饮业必须在菜谱中标明“主料重量”一款，部分酒店老板也不认同，他们对记者说：“每天进的主料大小不可能完全一样，总不能天天修改菜谱吧?”
对此，省物价管理部门表示，查处价格欺诈必须从检查明码标价入手取证，各级物价管理部门将在执法过程中循序渐进，先督导，后检查，并将每年的3月固定为市场价格检查规范月，通过长期不懈的努力，最终为消费者营造一个明明白白的消费环境。 |
