河北省肃宁县位于冀中腹地,地处京、津、石三座大城市和沧、保、衡三个地级市的中心位置。2002年开始,肃宁县确定了以发展为第一要务,坚持“一个重心”、力求“三项突破”,大力实施特色产业带动、铁路经济拉动两大战略,通过一段时期的努力肃宁县经济社会取得了飞速发展。县委书记刘金辉这样评价五年来肃宁的发展变化,“近五年是肃宁大力发展裘皮产业,以打造‘裘皮之都’带动城镇农村建设发展的五年,通过发展特色产业,全县经济快速发展,老百姓的生活发生了很大变化,农民人均收入由2000年的2338元,增加到2006年的3960元。日子好过了,老百姓的腰包渐渐鼓了起来。” “不越位不错位把该干的干到位”肃宁北站广场点击此处查看全部新闻图片 为了使全县经济快速高效发展,县委、县政府积极为企业、个人解决急需解决的难题,“不越位、不错位,把该干的干到位”,这是全县领导班子的心声。肃宁致力于营造优质高效的政务环境、公平有序的市场竞争环境、文明诚信的经营环境,政府能在企业或产业遇到各种难题时,挺身而出,帮助企业和个人共度难关。县委书记刘金辉曾说:“政府要打造一个适于产业成长的‘生态环境’,做好那些企业一家一户干不了、干不好、不想干而又必须干的事情。” 最初,肃宁毛皮业的发展方向定位在裘皮上,制定了创建“中国裘皮之都”的创业目标,围绕这一创业目标,肃宁县委、县政府确立了一条明晰的工作思路即走产业集群之路,以尚村为中心,形成一个相关及配套产业齐全,技术设施和配套设施为企业所共享,企业竞争互补,创新意识强,充满生机和活力的裘皮产业聚集区;借助外力求发展,坚持“打原料牌,唱招商戏”;后来,县委县政府又提出“政府抓环境,企业抓发展”即政府充分发挥职能作用,努力解决企业面临的各种难以靠自身解决的问题,全力打造“生产成本最低、交易最便捷、办事效率最高、商家最赚钱”的经营环境;政府引导企业实现产品由半成品向成品转变。 于是我们看到这样的变化:十年前,一辆辆货车从肃宁出发,拉的是皮毛的原材料或者其他粗加工产品;十年后,仍是货车从肃宁出发,拉出去的是高档的裘皮服装和经过深加工的特色产品,目的地是国际市场。这其中的变化源于政府不断引导帮助企业找到市场的定位,促动企业经营者优势互补,抱团起来闯市场,最终形成以高端产品独步市场的格局。肃宁很多企业的老总都认为,政府把企业和整个产业的发展放在心上,认真搞好服务,一个个企业是在政府的呵护和帮助中由小变大的。
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