近日，为全面掌握今年6月份国家出台的出口退税调整给河南带来的影响，郑州市国税局做了一个测算。结果显示，这次国家取消出口退税致使郑州市出口企业的出口创汇收入降低4000万美元。

其中皮革企业将损失700多万美元。

以此推算，今年下半年，整个河南皮革企业亏损将达2000万美元。

皮革企业很揪心

今年6月，国家为了缓解贸易顺差过大的顽症，促进外贸平衡，在税收政策方面对出口退税政策作出调整。这次调整共涉及2831项商品，约占海关税则中全部商品总数的37%。其中，皮制品、橡胶、服装、鞋帽等都在调整之列，皮革企业更是首当其冲。皮革出口退税全部取消，这项政策将对河南皮革制品生产企业的出口产生直接的影响。

“目前，河南有皮革企业500多家，主要分布在制革、毛皮、皮制品、皮革化工机械四个领域，作为皮革大省，河南的皮革产量居全国第五，每年生产的皮革可供生产1亿双皮鞋，其中90%都销到外省。一旦取消和降低部分商品的出口退税，河南的皮革企业都将受到直接冲击。根据这次测算，整个河南皮革企业亏损将达2000万美元。”省皮革行业协会秘书长高建义分析说。

面对这次调整，许多企业显得无所适从。

河南鞋城皮革集团办公室主任张继斌告诉记者，“这次实行出口退税政策调整，我们企业还开了几次座谈会，讨论这次受到的影响及应对措施。我们也只能继续努力与外商客户协商，希望一段时期后，出口价格会有所上涨。”

打破“蜜罐”之痛

7月起，皮革业取消出口税后，对于皮革企业的考验已经开始了。

“以前皮革原料进口不上税，出口也不退税，企业没有关税负担。但从去年开始，对加工贸易的这种优惠政策取消了，皮革进出口开始按照一般正常贸易税率上税。皮具出口成本因此增大。取消退税后，就不能从价格上考虑了，现在市场竞争越来越激烈，只能从技术含量上提升自己。”某皮革企业相关人士分析认为。

据了解，这次出口退税调整，郑州受到影响的大多是“主力”产品，比如服装、纺织品、鞋帽、皮革毛皮制品等。其出口退税率由以前的13%减低至11％，毛皮服装更是由13%降到了5%，皮革和化料出口退税降至零。

河南省国税局出口退税处处长王菊梅分析说，“这次出口退税政策的调整力度较大，将对我省皮革的出口产生较大的冲击。过去那种技术含量偏低、产品替代性强、以低价形式出口、以扩产方式带动业绩提升的增长模式已难以为继了，不改变只有死路一条。”

在直接受到出口退税政策影响的同时，一些与其产品配套的企业也十分担心。

河南一家相关企业的老板愁眉不展地告诉记者。“配件产品本来利润就低，终端产品退税降低后势必会波及到配件供应企业，这样一来，企业的赚头就更小了。”

机遇与挑战并存

“河南减少2000万美元也是正常的，但对企业来说，更是一种挑战，企业要逐步调整应对，可以开发新品种，对出口品种进行调整，提高高端产品的出口比例。也可以停产观望，加强行业间的合作。针对皮革资源大省的优势，河南应积极开拓对外出口市场，以技术含量来赚取高额利润，也是一个好办法。”高建义说。

业内人士认为，这次下调出口退税率，河南皮革企业应当认识到，这既是一种挑战，更是一种机遇。因而，河南皮革工业必须集中力量寻找新的经济增长点。

据了解，这次调整出口退税，采取了“有保有压”的区别政策，从而引导企业调整投资方向，避免盲目投资和产能过剩。因此，从长远看，将有利于促进我国经济增长方式转变和经济社会可持续发展。对河南皮革业而言，只有抓住机遇求发展，去迎接挑战，才能壮大自己。