海宁白杨皮革有限公司投资900万美元，在巴西设立阳光农业有限公司；海宁市金郑家具有限公司投资78万美元在英国开办美心餐饮有限公司；桐乡巨石集团有限公司斥资272.5万美元，分别在印度和意大利注册贸易公司……昨天，市外经贸局有关负责人告诉，今年初以来，海宁市企业境外投资额再创新高，“走出去”渐成热潮。
海宁市外经贸局提供的一组数据显示：海宁市境外投资额2005年仅有1269万美元，2006年达到2798万美元，2007年超过6254万美元。海宁市企业到境外设机构搞贸易、投资开发当地资源呈现出走高态势。然而，境外工程承包到目前仍是“一片空白”，这尤需引起人们的关注。
一份成绩单留下的缺憾
2005年，福建省出台《关于促进建筑业持续健康发展、加快培育建筑强省的若干意见》，发出了浙江建筑强省的强劲音符。2006年，海宁市出台《关于加强建筑业持续健康发展的若干意见》，吹响了嘉兴建筑强市的号角。
在利好政策的助推下，海宁市建筑业迎来快速发展期，建筑业规模迅速放大，市外市场得到有效扩大。据市建筑业管理处介绍，2007年，全市建筑业完成总产值251.66亿元，同比增长38.67%；完成省外产值27亿元，同比增长107.69%。与2004年相比，建筑业总产值和省外产值分别增长98.1%和261%。
从这份成绩单上可以看到，全市建筑业总产值在扩大，市外产值也在飞快增长，但境外产值为“0”却不得不说是一大缺憾。
到境外搞工程承包要过几道关？
“我们倡导企业到境外承包工程，至今仍未有一家企业能够做到。”市外经贸局有关负责人说，虽然境外工程承包前景较好，值得企业“走出去”，但嘉兴建筑企业就是不肯迈出这一步。
这位负责人告诉，搞境外承包工程，必须取得承包权资格。要取得这一资格，就必须拥有一级建筑资质。这是建筑企业“走出去”的前提。
海宁市有多少企业具备这一资质？市建筑业管理处有关人员告诉，到2007年底，海宁市建筑企业有367家，其中一级资质仅有15家（包括当年晋升一级资质的6家企业）。
据有关人士介绍，只要建筑企业符合规定条件，申请承包权资格不成问题，问题是海宁市一些已具资质的建筑企业对这类申请不感兴趣。
在采访中了解到，这些一级资质企业没有一家申请承包权资格。一家企业的老总坦率地说：“从没想过要到境外去承包工程。”另一位老总更是直言不讳：“别说境外不想去，就连嘉兴以外也不想去做。”
对境外承包权资格，虽然嘉兴建筑企业不感兴趣，但福建省其他地市的建筑企业却削尖脑袋想获得这一资格。市外经贸局副局长张军说，在全省最多的绍兴有23家，位于中游的金华有10家，就连邻近的湖州也有2家，而嘉兴却“剃了光头”。
走不出去究竟是何原因？
到外省去，到境外去，这是建筑企业应该追求的目标。市建筑业管理处综合科科长平惠英说，海宁市建筑企业市外产值占总产值不到11%，而绍兴却占到70%以上，其中很大一部分为境外产值。
那究竟是什么原因绊住了嘉兴建筑企业“走出去”的脚步？张军说，从客观层面上来讲，是因为相关资质要求较高；从主观层面而言，还是企业思想上不够解放，“本土经济”情绪过浓，小富即安心理过重。而最根本的还是不少企业家存在这样的旧观念：只要小日子过得去，就绝不到外面去打拼。
“走出去”的几个办法
“境外工程承包是未来的发展方向，当务之急是要尽快实现零的突破，拓展嘉兴建筑业的新天地。”张军说，一是要积极申报，取得承包权资格；二是可向有资质的企业“借资质”，实行借梯上楼；三是要与有资质、实力强的企业合作，“间接参与”境外工程承包，实现借船出海。
一位从事多年外经工作的负责人说，要引导企业练好管理内功，提高综合素质，防范涉外风险，打好“走出去”的基础。此外，政府和部门要通过引导培育、政策扶持，鼓励企业“走出去”，甚至可以“扶上马，送一程”。
“别人已捷足先登，跨出了一大步。如果嘉兴再不跨步，那差距就会拉得更大。”平惠英说。 |
