美海关于本(2008)年11月24日公布之「进口商安全申报及运输业者额外要求暂行规定」(Importer Security Filing and Additional Carrier Requirements Interim Final Rule，即原名「10-plus-2」规定)，要求承载海运货柜之运输业者须提交船运装载计划(vessel stow plan)及货柜状态(container status messages)2项信息，进口商(或代理人)须于货柜运抵美前24小时，提交10项信息。本修正暂行规定已于11月25日刊载联邦公报，将于公告后60天正式生效，惟1年内对善意违规案件得将采弹性方式处理（making a good faith effort and satisfactory progress toward compliance）。
海运货柜运输业者(Carrier)提交2项信息包括：
1、运输业者须于运抵美国港口前一个外国港口启航后48小时内，申报船运装载计划(vessel stow plan)之资料，内容包含：
(1)船名(含国际航运组织号码International maritime organization，IMO number)；(2)船公司(Vessel Operator)；(3)船只号码(Voyage Number)；(4)每一货柜之货柜公司(Container operator)；(5)每一货柜装备号码(Equipment number)；(6)每一货柜装备尺寸及种类(equipment size and type)；(7)每一货柜之装载位置(stow position)；(8)每一货柜之危险物品(Hazmat)编号；(9)每一货柜装载港(Port of lading)；(10)每一货柜卸货港(Port of discharge)。
2、运输业者须于将货柜登载于运送追踪系统(Carrier’s equipment tracking system)之24小时内，申报货柜状态(Container status messages)之数据，内容包含：
(1)已申报之抵美代码(Event code being reported)；(2)货柜号码(Container number)；(3)申报抵美之日期及时间(Date and time of the event being reported)；(4)货柜状态（空柜或满柜）(Status of the container (empty or full)；(5)抵美地(Location where the event took place)；(6)货柜与特定船只有关之船只讯息。
美国进口商须在货柜于国外港口装船之24小时前，提供下列8项数据，且须于船舶运抵美国港口24小时前正确更新：
1、卖方(Seller)；
2、买方(Buyer)；
3、进口商证号(或外贸区申请证号)(Importer of record number/foreign trade zone applicant identification number)；
4、收货人证号(Consignee number)；
5、制造商或供货商(Manufacturer or supplier)；
6、收货人(Ship to party)；
7、原产地(Country of origin)；
8、美海关税则号列(Commodity Harmonized Tariff Schedule of the United States (HTSUS) number)；
于货柜抵达美国港口之24小时前，申报下列2项资料：
1、货柜装载地点(container stuffing location)；及
2、并柜业者(consolidator/ stuffer)。
进口商申报该等10项资料与运输业者2项申报资料即所谓额外之「10-plus-2」规定。该项「10-plus-2」新申报规定系规范美国进口商及海运货柜运输业者，俾利评估与筛检高风险货物，以防止恐怖分子运输武器渗入美国之额外措施。
经济部国际贸易局吁请我国航商应遵照前述海运货柜运输业者(Carrier)申报事项办理；至我出口商及承揽业者，或需应美进口商要求，配合提供所须之信息。
依据现行规定，海运货柜运输业者须在货柜于国外港口装船之24小时前向美国海关申报货运资料，惟毋须申报船运装载计划及货柜状态数据；进口商需在货物抵达美国港口之15天内，向美海关申报货物的进口资料，并在10天内递交进口货物之报关资料，惟毋须申报货运资料。
该项暂行规定将自2009年1月26日起生效，实施至2010年1月25日止。美海关刻就该项申报新规定征询公众意见，征询意见须于2009年6月1日前向美国海关递交。美海关将就进口商及运输业者所遭遇的困难，以及有关人士提出之意见进行检讨，以决定是否修订该等新规定。
美海关11月24日新闻资料
http://www.dhs.gov/xnews/releases/pr_1227548591399.shtm
本暂行规定问答集
http://cbp.gov/linkhandler/cgov/trade/cargo_security/carriers/security_filing/import_faq.ctt/import_faq.pdf
联邦公报
http://edocket.access.gpo.gov/2008/pdf/E8-27048.pdf |
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