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我国制革行业所面临的机遇与挑战

http://china.BagsNet.com   2011-06-07  来源:慧聪皮革网

中国皮革协会副理事长  李玉中

    制革行业面临的挑战

    1、当前中国皮革产业处于发展困难期,金融危机影响开始显现

    目前,国际石油、原材料等价格大幅度波动,美元、欧元以及亚洲货币的贬值,国际金融危机不断向实体经济蔓延,世界经济发展总体放缓。同时,国内自然灾害多发,国内劳动力成本上升,人民币持续升值,国家宏观政策频繁调整。受国内国际环境的影响,2008国民经济平稳较快发展受到一定影响。

    中国皮革行业经过30年快速发展进入转型期,对出口市场的依存度较大,同时面临环保、社会责任等压力,使行业面临着非常严峻的挑战。

    特别是从2008年下半年开始的国际金融危机对我国皮革行业的影响已经开始显现,作为皮革产业链的基础,制革业面临前所未有的困难:国际市场低迷,企业订单减少,停产、半停产企业数量在增加,亏损面加大等。

    2、国家宏观政策的调控

    (1)加工贸易

    自2005年12月31日开始,国家对进口生皮和蓝湿皮的加工贸易做出一系列调整,只能进行进口生皮、蓝食品结转成品革出口皮革制品的加工贸易方式,且进口生皮加工贸易方式截至期限为2008年12月31日。蓝湿皮及生皮加工贸易,不但填补了我国中高档生皮的不足,也使我国皮革产品有机会进入国际中高档市场。如汽车革、沙发革及下游制鞋、皮衣等对国际品牌的加工贸易。可以说,加工贸易一度是推进我国制革业走向国际中档市场的一个重要平台。

    目前,国家根据皮革行业的实际情况拟对该政策进行调整,将一定程度的减缓制革行业的压力。

    (2)出口退税

    2007年7月1日开始,成品皮革出口退税有8%变为0%;鞋和箱包出口退税由13%降为11%;皮革服装等其他皮革制品由13%降为5%。随后,国家根据国际经济形势的变化对出口退税进行了回调,皮革服装出口退税回调为11%,皮鞋和箱包出口退税回调为13%,但尽管经过努力争取,成品皮革的出口退税仍然维持在0%。

    我国生皮、半成品革进口关税和增值税大大高于世界上主要制革生产国,过去是加工贸易及出口退税的优惠政策掩盖了这一矛盾,政策的调整使该隐性矛盾浮出水面,因此制革行业内销和外销企业都受到了很大影响。

    3、环保压力突出

    目前,我国制革行业的排放污水量约1.2亿吨/年,占全国污水量的0.5%左右。制革废水是浓度较高的有机废水,主要污染物COD和氨氮含量较高,且处理难度较大。特别是随着国家对氨氮控制的日趋严格,氨氮难处理的问题越来越明显,给制革污水处理增加了新的难度。按照国家要求,新的污水排放标准将增加总氮、氯离子等中性盐的指标要求,对制革企业的污染治理又是新的挑战。

    节能降耗对制革业不仅是硬指标,而且是生存发展的必备条件。国家“十一五”规划纲要中提出:主要污染物排放总量减少10%。在皮革行业“十一五”发展规划中也做了同样的要求。

    目前,我国制革业新的污水排放标准即将实施;国务院正在开展第一次全国污染源普查工作;国家有关主管部门拟出台制革企业准入标准。总之,关于节能减排的任务指标既具体又紧迫,都需要我们认真对待、严格实施。

    4、制革业产量首次负增长,出口大幅度下降

    尽管2008年中国皮革、毛皮及制品行业仍顽强地保持了“稳中略升”的发展态势,但增速普遍回落。

    其中制革业产值增速大幅度回落,产量出现在过去三十多年来首次负增长,半成品革、成品革出口下滑速度加快。

    我国制革行业所面临的机遇

    1、制革污染治理得以更好的控制和治理

    污染治理是制革行业可持续发展所必然要解决的问题。国家对污染治理的重视,以及采取的种种措施,尽管会给制革企业带来很大的成本压力,甚至部分企业会消亡,但不可否认,制革行业只有在这样的阵痛中才能解决行业看似不可能解决的问题。环保问题是我国皮革行业能否可持续发展的根本。

    2、加速产业结构调整,落后产能(小制革)得以淘汰

    尽管政策调整会给行业整体带来很大困难,但由于不同企业对政策调整抗冲击能力不同,往往适应政策调整的过程是一个优胜劣汰、产业集聚、加速环保治理、广泛采用先进技术的过程,因此对是行业加速产业结构调整具有很大的推动力。从世界皮革产业发展史来看,目前我国制革行业所遇到的问题应该是制革行业发展的必经之路。

    综上所述,我国制革业经过二十多年的快速发展,当前进入了产业提升的“拐点”,这是产业可持续发展的重要时期。我们一直强调,在本世纪头二十年或者更长一些时间,仍是中国皮革产业发展的大好时机。但是,如果不能扼止住我国皮革产业向东南亚、印度等地转移的趋势,在今后5-10年里,完善的产业链和比较优势也会失去原有的竞争力。因此,从现在开始,制革企业和行业协会要携手并进一起努力,按照皮革行业“十一五”规划的指导思想,大力开展节能减排,积极调整产业结构,努力转变增长方式,发展绿色制革业,尽力争取国家政策的理解及支持,才能确保我国制革业实现可持续发展。

    2009年5月18日,国务院公布了中国轻工业调整和振兴纲要,纲要中把皮革行业的调整与振兴作为轻工业的重点行业之一,在振兴纲要中明确了制革行业的发展方向和发展重点,皮革行业的发展要着重解决以下几个方面的问题:

    1、环境保护和节能减排工作。走可持续发展之路,行环境友好性之道,辟资源节约型之径。

    2、科技创新和自主知识产权工作。加大科技投入,提高产品核心竞争力,提高产品附加值。

    3、科学管理和营销网络建设工作。

    4、产品质量稳定工作。


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