十一五期间，中国皮革协会授予了广东惠东——“中国女鞋生产基地”、河北白沟——“中国箱包之都”荣誉称号，与地方政府启动了“节能减排，产业升级鞋业基地─中国鞋业名城?温岭”、“环境友好型毛皮基地─中国毛皮之都?孟州桑坡”、“中国皮草科学发展示范基地?枣强”、“中国皮衣裘皮基地?佟二堡”、“产业升级——中国旅行箱包之都?平湖”、“产业升级——中国男鞋生产基地?鹤山”、“承接转移─中国制革示范基地?阜新”东阳、高密的共建工作，使我国的皮革特色区域达到了２１个。

　　中国皮革协会授予荣誉称号或共建的特色区域在十一五期间都取得了长足发展，各特色区域产业高度集聚、产业链配套完善，皮革业成为拉动当地经济发展的重要产业。在这些特色区域中，“承接转移─中国制革示范基地?阜新”的共建具有特殊重要的意义。

　　众所周知，制革的过程中会产生污染，以前由于对环保要求不高，制革企业散落各地，污水处理存在很多问题，给当地环境带来了一些污染。随着我国环保压力的不断提高，对制革业的污水处理提出了严峻挑战，但对单个企业来说，治理成本又难以承受。因此中国皮革协会适时向政府建议在我国有条件的地区建５—８个集中制革区，统一规划、集中制革、统一治污。这一建议被工信部采纳，写入了2009年出台的《制革业结构调整指导意见》中。

　　2009年，中国轻工业联合会、辽宁省人民政府、中国皮革协会和阜新市人民政府签署了共同培育“承接转移中国制革示范基地?阜新”四方协议，四方分别发挥各自优势，共同培育示范基地。目前，阜新制革示范基地已累计签约落户企业42户，总投资达45.65亿元，其中在建企业21户。

　　“承接转移─中国制革示范基地?阜新”的培育是对制革业环保先行理念的诠释，对改变传统制革生产、促进制革业的转型升级将起到积极作用。

　　十一五期间，皮革行业发展遇到了新的问题，作为劳动密集型产业，随着我国经济的快速发展，劳动力价格不断上涨，给行业用工带来极大挑战。不仅招工难，而且工人工资不断上涨，行业竞争力下降。

　　为了降低成本，缓解用工紧张的矛盾，行业开始了向内地的梯度有序转移，产业格局开始出现新变化。河南、江西、湖北、安徽等劳动力资源丰富的地区逐渐形成产业聚集。

　　河南省劳动力资源丰富，又有一定的皮革产业基础，２００８年获得共建“环境友好型毛皮基地─中国毛皮之都?孟州桑坡”后，毛皮产业稳步发展。同时，许多地区主动承接产业转移，鄢陵县抓住机遇，依托在箱包产业的人员、技术和信息优势，积极培育壮大箱包产业，把箱包加工作为特色产业进行培育，努力打造中原箱包产业品牌。该县按照走新型工业化道路的要求，坚持布局集中、要素集合、产业集群、发展集约的原则，持之以恒地抓箱包工业园建设，发展专业化的园区经济。2007年年底，鄢陵县上马了箱包工业园项目。箱包工业园规划占地面积398亩，计划总投资3亿元，规划建设有批发交易市场、物流信息中心、园区管理中心等七大功能区，集箱包研发、生产、展示、批发、出口贸易于一体。经过几年的发展，现在箱包工业园年产值已达12亿元，解决就业8700多人，带动全县箱包及相关企业186家，解决就业16000多人，初步形成了“鄢陵皮具”区域品牌竞争优势，已成为中原最具特色的产业之一。

　　十一五期间，湖北邵东抢抓国际产业转移机遇，大力建设皮具工贸园，努力引进箱包制造龙头企业，带动配套产业，着力形成产业集聚效应。鼓励箱包生产企业联手经营、强强联合、强弱帮带，引导企业入园发展，积极培育龙头企业。相关数据显示，目前邵东生产、经营箱包或配件的企业超过4000家，从业人员达5万人，现已开发产品21个系列3800多个品种，年产量约2.5亿只，销售额已突破10亿元，产品出口到俄罗斯、泰国、越南、巴基斯坦、老挝、缅甸等国家。初步形成了集原材料供应、生产加工、营销于一体的产业体系。

　　江西省利用紧临广东、福建的地缘优势，积极承接产业转移。新干县实施“返乡创业”工程，培育和发展了箱包皮具产业。2006年5月，新干县统一规划了200余亩土地建设中国新干箱包皮具城，08年，又在经济技术开发区规划了1300亩土地建设箱包皮具制造基地，初步形成了“市场+基地”的产业发展格局。目前，新干县共有箱包皮具企业40多家，从业人员2000多人，年生产成品包达400多万只，年产值2.6亿元。

　　2010年4月江西赣县鞋业产业基地项目筹备处正式挂牌，在赣县投资30多亿元兴建、运营“江西赣县鞋业产业基地”，整合鞋业产业链，打造中国中部鞋业产业中心。“江西赣县鞋业产业基地”集生产、物流基地、展示交易基地和企业总部基地为一体。项目建成后可吸纳3万人就业。此外，上高县鞋业产业基地也已初具规模，宝成、匹克等知名企业都已入驻，被江西省发改委命名为江西省鞋业产业基地。

　　此外，安徽的皮具箱包业、黑龙江大庆肇源的制革业等在十一五期间也都呈快速发展之势。

　　虽然这些新的产业集聚区与传统的特色区域相比还有很大差距，其龙头企业、管理方式、市场营销等方面亟待提高，但顺应皮革行业转型升级的需要，产业西移不可避免，可以预期，随着产业转移的进一步发展，我国皮革行业将会形成沿海经济发达地区企业经营品牌和营销、中西部等内陆省份加工生产的新格局。