《南京市“十一五”人才规划》新近“出炉”。《规划》站在全市发展的角度，描绘了五年甚至更长一段时间南京人才工作的重点和走向。《规划》提出，全力引进吸纳、培养保障创新型人才，加快推进人才强市战略，为将南京建设成为创新型城市提供人才智力支撑。到2010年，南京人才总量将达148万人。昨天，市委人才工作领导小组有关负责人就《规划》中的部分创新举措进行了解读。
五大工程、九大措施助推人才强市
【举措】南京将启动以“金陵英才工程”为统领的人才竞争力提升、优秀人才集聚、创新创业推进等五大工程，实施推动人才向重点领域集聚和流动等九大人才开发措施。
【解读】五大工程中，创新创业推进工程是重中之重。该工程将在“电、汽、化、新、服”五大领域，结合重大攻关项目，以重点项目为载体，通过创新创业培养更多的人才，加快推进创新型城市建设的进程。以创新载体为例，主要是对企业博士后工作站、南京留学生创业园、毕业生创业基地等多种载体进行制度完善与机制创新。
海外精英可获南京“绿卡”
【举措】选择重点领域实施南京人才国际化战略，建立“人才绿卡”制度。
【解读】引进的海外精英人才可获南京“绿卡”，在买房、购车、子女上学等方面与本土高层次创新人才享受同等待遇。比如，在南京首次购房、买车时可享受财政专项补助，可享受优先推荐申报相关国家科技计划、优先支持由其领衔实施的研究开发和科技成果转化项目、帮助解决其子女入学等优惠政策。
开辟“人才特区”加速引才
【举措】在企事业单位以及部分有条件的区域试行“人才特区”制度，形成集聚效应强、产出高、贡献大的人才引进机制。
【解读】所谓“人才特区”，是指在特定区域内，人才工作的政策环境、体制建设、资金投入等都具有优先性和特殊性。目前，鼓楼医院已经开始试点，从北京引进了王近东主任医师，并赋予他“管理权、分配权、使用权、医德医风奖励权与惩戒权”，形成了多位一体的“人才特区”。
重点人才政府投保
【举措】制定重点人才保护办法，根据各类人才的特点和需要，逐步建立重点人才政府投保制度。
【解读】对于重点人才，政府将设立投保基金，在公积金贷款、医疗保险、养老保险、商业保险等方面给予其扶持。重点人才须符合以下硬指标：某领域公认的拔尖人才；拥有重大创新成果、对南京产业具有巨大促进作用的人才；已经产生巨大经济社会发展效益的人才。
每年引进名高层次海外人才
【举措】实施海外人才回归工程，即每年引进、联系300名高层次海外留学生，引进30名具有一定影响与知名度的海外人才，联系推荐3个国际一流的技术或管理团队，提高人才队伍的国际化水平。
【解读】围绕海外人才回归工程将有一系列计划，包括海外领军人才计划、海外智力引进计划等。对海外精英人才，在项目孵化、贷款担保、知识产权等6方面扶持，做好薪酬保障、职称评定、购房购车等9项配套服务。 |
