日前,新干县箱包皮具制造基地道路工程项目招标成功,中标价997.07万元,为政府节支87.30万元。该县公共资源阳光交易近4年,实行全过程监管全方位规范,政府财政增收节支达2.42亿元。
近年来,新干县政府投资项目每年大幅增长,为把这些工程建成民心工程、廉洁工程,该县公共资源交易中心对每次招标投标行为进行全过程的监管,建立了综合信息发布系统、电子监控系统、同步传声系统、多媒体展示系统等,可对招标投标交易活动进行即时信息发布、全程监控及综合管理。进中心交易的所有项目一律执行“取消报名环节、网上下载标书、多银行多账户交纳投标保证金、实行资格后审”的招标流程。取消业主代表作为评标专家的做法,评标委员会由随机抽取的评标专家组成,把选择投标企业的权力交给专家。依托一流的信息化建设、再造的招标流程和科学的电子评标,交易中心最大限度减少人为干扰,保证公平、公正评标。据悉,该县交易中心自2006年9月成立至今年7月,累计完成交易项目790个,建设工程和政府采购为县财政节约资金1.29亿元,土地和产权交易为财政增加收入1.13亿元。
为防止出现大公司中标、小公司建设等挂靠、转包、违法分包问题,针对群众普遍反映的工程建设项目标后监管薄弱问题,该县建立项目建设单位、监理单位、行政监管部门、公共资源交易中心、监察部门“五位一体”的招投标及标后监督体系。在这个体系中,五家单位进一步细化各自的监管职责,明确对监管部门及其工作人员失职行为实施责任追究,各负其责,相互配合,确保工程的质量和进度。
全方位的规范为公共资源交易提供了有力的保障。新干县针对工程招投标存在的漏洞,建立重点工程标前审查机制。对招标文件、资质等级、评标方法等进行严格把关,以切实维护招投标的原则,做到公平、公正。同时,查案治本,建立重大项目稽查制度、政府投资工程信息公开制度、投诉举报查处制度和不良行为“黑名单”制度,接受社会查询和监督。据统计,近两年来,该县共受理有关招投标方面的投诉5件,废除标的1起,查处违法违规企业13家;对11家违法违规投标企业作了不良记录处理,责任追究2起,起到了警示和震慑作用。 |